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經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增地方債可控

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川8日接受記者采訪時(shí)表示，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力增大，宏觀調(diào)控面臨更多困難，未來人民幣匯率的浮動(dòng)區(qū)間可以進(jìn)一步擴(kuò)大。另外，由于中國(guó)政府債務(wù)與GDP之比總體處于國(guó)際上較低水平，周小川認(rèn)為央行有能力控制和消化地方財(cái)政的債務(wù)問題。他并表示，房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)給金融機(jī)構(gòu)造成巨大沖擊。

匯率浮動(dòng)區(qū)間可擴(kuò)大

關(guān)于人民幣匯率問題，周小川指出，目前人民幣匯率波動(dòng)幅度在正負(fù)千分之五區(qū)間以內(nèi)。未來，隨著資本流入流出相對(duì)比較均衡，擴(kuò)大匯率波動(dòng)幅度的條件會(huì)比較成熟，匯率的浮動(dòng)區(qū)間可以進(jìn)一步擴(kuò)大，這是由市場(chǎng)供求關(guān)系和市場(chǎng)參與者提出的交易決定。波動(dòng)幅度的擴(kuò)大并不意味著匯率的平均水平會(huì)呈現(xiàn)朝某一方向上的明顯的走勢(shì)。

他在談到今年實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策時(shí)說，“要做好外部環(huán)境比較差的打算，同時(shí)對(duì)于抑制物價(jià)上漲過快也不能放松，還需要合理管理通脹（通貨膨脹）預(yù)期。”他表示，會(huì)密切觀察中國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，對(duì)宏觀調(diào)控政策進(jìn)行適時(shí)適度的調(diào)整。對(duì)于利率市場(chǎng)化，周小川表示，利率市場(chǎng)化改革有條件進(jìn)一步推進(jìn)。但從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)比較的角度看，這次金融危機(jī)以后，國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家是零利率，在利率缺口太大的情況下推進(jìn)利率市場(chǎng)化就會(huì)出現(xiàn)一些特殊問題，對(duì)資本流動(dòng)會(huì)造成很大的壓力。從這個(gè)條件來講，目前推進(jìn)利率市場(chǎng)化的時(shí)機(jī)還不是太好。

經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控困難增

周小川并稱，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力增大，宏觀調(diào)控面臨更多困難。整體而言，今年世界經(jīng)濟(jì)面臨的困難和不確定性都比較多，對(duì)此“一是要注意觀察，二是要加強(qiáng)政策的儲(chǔ)備，做好應(yīng)對(duì)”。

他分析，從國(guó)際上看，歐債危機(jī)的演變、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體成長(zhǎng)的減速等問題都存在，“如果這些因素加總在一起，外部環(huán)境就不太好。”更重要的是，國(guó)際經(jīng)濟(jì)瞬息萬變，發(fā)展態(tài)勢(shì)目前看不太準(zhǔn)，因此要對(duì)這些情況準(zhǔn)備一些應(yīng)對(duì)。

有鑒于此，周小川認(rèn)為，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，出口增長(zhǎng)速度放緩，“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力明顯增大。”同時(shí)，影響物價(jià)上漲的因素仍然較多，特別是土地、勞動(dòng)力、環(huán)保成本因素長(zhǎng)期存在。

今年又逢地方政府換屆，各地推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的熱情很高，對(duì)通貨膨脹仍不能掉以輕心。

地產(chǎn)調(diào)控?zé)o損金融機(jī)構(gòu)

關(guān)于中國(guó)地方政府融資平臺(tái)的問題，周小川的看法是，整體而言仍處于可控狀態(tài)，地方有措施處理這些還款，但也有些做得不規(guī)范的，正在清理和規(guī)范中。“中國(guó)政府債務(wù)與GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)之比總體處于國(guó)際上比較低的水平，我們有能力控制和消化地方財(cái)政的債務(wù)問題。”銀行體系經(jīng)過這些年的改革開放，在這方面的風(fēng)險(xiǎn)管控能力也有較大提升。他稱，我們有能力控制和消化地方財(cái)政的債務(wù)問題。

周小川同時(shí)認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)給金融機(jī)構(gòu)造成巨大沖擊。他指出，總體來講，中國(guó)銀行住房抵押貸款的數(shù)量不算非常大，不像國(guó)際上有些地方大起大落，會(huì)造成非常大的沖擊。此外應(yīng)考慮到，很多企業(yè)特別是小微企業(yè)，其銀行貸款是以房地產(chǎn)、物業(yè)為抵押完成，隨著房?jī)r(jià)的下調(diào)，其抵押品價(jià)值會(huì)縮水，這就會(huì)影響到企業(yè)這部分貸款。